+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Основания и порядок проведения проверок органами роспотребнадзора

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Основания и порядок проведения проверок органами роспотребнадзора

Федеральный закон от Положения данного закона не применяются к действиям государственных органов при проведении административного расследования, осуществлении государственного контроля в пунктах пропуска через границу Российской Федерации. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем установленных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям. Плановые проверки проводятся на основании сводных ежегодных планов, сформированных Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Сводный план проведения плановых проверок размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля.

О проведении проверок

Роспотребнадзор осуществляет контроль и надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке. О том, как осуществляется контроль юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, читайте в данной статье. Эти нормы детализированы актами различных органов, в частности самим Роспотребнадзором.

Закон N ФЗ не применяется к действиям государственных органов при проведении административного расследования и контроля на финансовых рынках. Поскольку законодательством РФ не определено содержание понятия "финансовый рынок", Роспотребнадзор при реализации своих полномочий по контролю надзору на потребительском рынке исходит из того, что деятельность кредитных организаций банков по предоставлению финансовых услуг формирует рынок финансовых услуг.

В свою очередь, под финансовыми услугами принято понимать деятельность, связанную с привлечением и использованием денежных средств как юридических, так и физических лиц потребителей , а под финансовым рынком - совокупность различных финансовых услуг кредитование, страхование, привлечение денежных средств во вклады и т.

Соответственно, такой рынок подлежит контролю со стороны Роспотребнадзора его территориальных органов в соответствующей его части при наличии потребительских правоотношений. Правовая позиция Роспотребнадзора по данному вопросу нашла свое подтверждение в судебной практике.

Так, в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от В решении Арбитражного суда Республики Саха Якутия от Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований нормативных актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, потребительского рынка, а также соответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований нормативных актов в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, потребительского рынка, выполнение предписаний органов Роспотребнадзора, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

Приказом Минэкономразвития России от Однако из этого правила есть свои исключения. Так, согласно ст. Перечень видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью, утв.

План проведения проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству юридического лица, расположенным в соответствующем субъекте РФ.

Проверка проводится с учетом режима работы лица, подлежащего проверке. Иными словами, если режим работы вашего предприятия - с 9. В противном случае вы сможете оспорить их действия. Требования к порядку организации и проведения плановой проверки закреплены в ст. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых территориальными органами Роспотребнадзора в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем территориального органа Роспотребнадзора его заместителем , доводится до сведения заинтересованных лиц путем размещения на официальном сайте территориального органа Роспотребнадзора в интернете либо иным доступным способом.

Требования к содержанию ежегодных планов проведения плановых проверок указаны в ч. Постановлением Правительства РФ от Отсутствие оснований проведения плановой проверки ч.

Приведенный выше перечень оснований является закрытым, то есть не допускается проведение плановых проверок по не указанным в нем основаниям. В период между плановыми проверками в случаях, указанных в действующем законодательстве, могут быть проведены внеплановые проверки и процессуальные мероприятия, предусмотренные, в частности, КоАП РФ.

Плановая проверка может быть документарной или выездной. Форму проведения проверки избирает руководитель заместитель руководителя органа Роспотребнадзора и указывает в распоряжении о проведении проверки. Он направляет копию распоряжения руководителя заместителя руководителя органа Роспотребнадзора о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом ч.

Нарушение рассматриваемого срока относится к категории грубых нарушений требований к организации и проведению проверок ст. Помимо направления указанного уведомления заказным почтовым отправлением ч. В случае отдаленного нахождения проверяемого лица копия распоряжения о проверке может быть направлена путем факсимильной связи с последующим получением обратно по каналу факсимильной связи копии распоряжения, содержащей отметку о получении копии документа уполномоченным представителем проверяемого лица с указанием даты и времени получения, а также включающей подпись и данные подписанта Ф.

Так что если пришел подобный факс, учтите - это надлежащее извещение. Особенности проведения плановых проверок членов саморегулируемых организаций указаны в ч. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, а также соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

Уточнить, не назначена ли на этот год проверка вашего предприятия, можно на сайтах территориальных органов Роспотребнадзора. Например, на сайте Роспотребнадзора по г. Органы прокуратуры рассматривают проекты ежегодных планов проведения плановых проверок на предмет законности включения в них объектов государственного контроля надзора и в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносят предложения руководителям органов Роспотребнадзора о проведении совместных плановых проверок с иными органами государственного контроля надзора и органами муниципального контроля.

Органы Роспотребнадзора должны рассмотреть указанные выше предложения органов прокуратуры и по итогам их рассмотрения направить в соответствующие органы прокуратуры в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, ежегодные планы проведения плановых проверок, подписанные руководителями органов Роспотребнадзора либо их заместителями.

Ежегодные планы направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе с приложением копии в электронном виде. Органы прокуратуры в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обобщают поступившие от органов государственного контроля надзора , органов муниципального контроля ежегодные планы проведения плановых проверок и направляют их в Генеральную прокуратуру РФ для формирования ежегодного сводного плана проведения плановых проверок.

Генеральная прокуратура РФ формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте в интернете www. Важно обратить внимание, что ограничения по времени проведения проверок, установленные ч.

Другими словами, при любых внеплановых проверках действует общее ограничение в 20 рабочих дней для каждой из них. Обратите внимание, что продление срока внеплановых проверок не допускается. Внеплановая проверка может быть документарной или выездной. Форму проведения проверки выбирает руководитель заместитель руководителя органа Роспотребнадзора и указывает в распоряжении о проведении проверки.

Согласно ст. Порядок согласования органом государственного контроля надзора , органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки устанавливается приказом Генерального прокурора РФ см. От Методические рекомендации о порядке применения Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по исполнению государственной функции по осуществлению в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, и за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством видов товаров, выполнения работ, оказания услуг от Однако их положения знать не помешает.

Это поможет лучше узнать о том, какие права есть у инспекторов, а каких - нет и понять, как не допустить нарушения своих прав, а в случае их нарушения - как их защитить. При отсутствии оснований проведение внеплановых проверок запрещается. Нарушение данного правила относится к категории грубых нарушений требований к организации и проведению проверок ст. Стоит отметить, что обращения граждан в Роспотребнадзор рассматриваются в соответствии с требованиями Федерального закона от Обратите внимание, что в случае получения обращения, имеющего признаки анонимности то есть без указания фамилии и почтового адреса заявителя , но содержащего данные о причинении вреда жизни, здоровью граждан или возникновении угрозы причинения такого вреда, а также о нарушении прав потребителей, должностное лицо Роспотребнадзора, рассматривающее данное обращение, должен будет принять меры по установлению личности заявителя по указанным в его обращении сведениям номер телефона, адрес электронной почты и т.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в органы Роспотребнадзора, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подп. Поэтому опасаться, что анонимный недоброжелатель решит наклеветать на вашу фирму, не стоит. Порядок согласования в органах прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также утверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выездной проверки установлен приказом Генерального прокурора РФ от Несогласование внеплановой выездной проверки при указанных выше обстоятельствах с соответствующим органом прокуратуры относится к категории грубых нарушений требований к организации и проведению проверок ст.

Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, а также обнаружение нарушений обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы Роспотребнадзора вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры об осуществлении мероприятий по контролю путем направления соответствующих документов в течение 24 часов ч.

В этом случае прокурор или его заместитель принимает решение о согласовании проведения внеплановой проверки в день поступления соответствующих документов. Нарушение данного срока относится к категории грубых нарушений требований к организации и проведению проверок ст.

Если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется ч. Данное уведомление также не требуется, если основанием для проведения проверок указано в п.

Как сказано в ст. Если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа Роспотребнадзора, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей, потребительского рынка, должностное лицо Роспотребнадзора, осуществляющее проверку, направляет в адрес проверяемого лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы ст.

Обратите внимание, что контролеры не вправе требовать нотариального удостоверения копий документов, если это не предусмотрено законодательством РФ. С 1 января года проверяющим должностным лицам Роспотребнадзора также запрещено требовать у проверяемого лица сведения и документы, которые могут быть получены органом Роспотребнадзора от иных органов государственного контроля надзора , органов муниципального контроля.

Обратите внимание, что за непредставление документов может грозить административная ответственность, предусмотренная ст. Согласно ч. Если в ходе документарной проверки контролеры выявят ошибки или противоречия в представленных проверяемым лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа Роспотребнадзора документах, они направляют информацию об этом проверяемому лицу с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Проверяемое лицо вместе с пояснениями вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. Поэтому если несоответствие вызвано какой-либо ошибкой и у вас есть подтверждающие это документы, - обязательно приложите их к пояснениям. Если после рассмотрения пояснений и документов либо при отсутствии пояснений орган Роспотребнадзора установит признаки нарушения обязательных требований в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, должностные лица Роспотребнадзора, указанные в распоряжении о проведении проверки, вправе провести выездную проверку.

Выездная проверка как плановая, так и внеплановая проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и или по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка начинается с предъявления контролерами служебного удостоверения. Мероприятия по контролю проводятся на основании распоряжений органов государственного контроля надзора. Это общее требование к проверкам всеми контролирующими органами. Оно закреплено в Законе N ФЗ. Проверяющие должны ознакомить руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением или приказом о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц.

Они также должны ознакомить указанных лиц с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Об этом сказано в ст. Проверка может проводиться только тем должностным лицом лицами , которое указано в распоряжении приказе о проведении мероприятия по контролю. Указанные выше сведения информация в распоряжении о проведении проверки являются обязательными. Иные сведения относятся к категории факультативных.

Форма распоряжения приказа о проведении проверки должна соответствовать типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России. Типовая форма распоряжения утв. Если к вам с проверкой пришли несколько человек, удостоверьтесь, указаны ли их фамилии в распоряжении.

Проводить проверку вправе только тот инспектор, фамилия которого есть в предъявленном документе. Проведение проверки без распоряжения о ее проведении относится к категории грубых нарушений ст. Заверенная печатью копия распоряжения обязательно должна быть передана представителю проверяемой организации под роспись, одновременно с предъявлением служебного удостоверения проверяющего.

Если инспекторы не предъявили вам распоряжение о проведении проверки и служебное удостоверение, вы можете отказаться впускать контролеров. Такая проверка незаконна. Иначе на вас могут наложить штраф.

В статье

Что нужно знать о проверках Роспотребнадзора

Купить систему Заказать демоверсию. Организация и проведение внеплановой проверки. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу. Статья Федерального закона от Основанием для проведения внеплановой проверки является:.

Информация Роспотребнадзора "О порядке проведения проверок по обращениям граждан в Роспотребнадзор"

Так, например, основанием для проведения внеплановой проверки органами Роспотребнадзора теперь будет нарушение прав потребителей в случае обращения граждан, права которых нарушены, только при условии, что заявитель обращался за защитой восстановлением своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены. Иными словами, при обращении в органы Роспотребнадзора о защите своих потребительских прав заявитель должен будет подтвердить соблюдение предварительного претензионного порядка обращения к хозяйствующему субъекту, со стороны которого, по мнению заявителя, были нарушены его права. При этом указанное требование не распространяется на обращения граждан, связанные с причинением либо угрозой причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновением либо угрозой возникновения чрезвычайных ситуаций. Таким образом, когда в обращении указывается на нарушения требований санитарного законодательства СанПиНов и др. Кроме того, обращения и заявления, не позволяющие установить обратившееся лицо, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Проверка объекта Роспотребнадзором

В данном разделе публикуются ответы на типичные вопросы, волнующие граждан и освещаются актуальные алгоритмы действий по часто возникающим ситуациям. Если Вы не обнаружили интересующей Вас информации, Вы можете задать свой вопрос. Ответ на него будет направлен Вам по электронной почте и опубликован на сайте прокуратуры области. Просим Вас учесть, что обращения, содержащие конкретные сведения о фактах нарушения законов, следует направлять в Интернет-приемную, для организации их рассмотрения в соответствии с требованиями Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от Порядок проведения плановой проверки регламентирован статьей 9 Федерального закона от Плановая проверка проводится не чаще чем 1 раз в 3 года в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя на основании утвержденного руководителем Управления Роспотребнадзора по Омской области ежегодного плана проведения проверок. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный Управлением Роспотребнадзора по Омской области, доводится до сведения заинтересованных лиц путем размещения на официальном сайте Управления в сети Интернете либо иным доступным способом.

Заплатить налоги необходимо до 2 декабря. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Для удобной навигации на сайте Persona-grata. Продолжение использования сайта без изменения настроек файлов cookie расценивается как ваше согласие на использование файлов cookie. Политика Конфиденциальности. Для продолжения требуется согласие на обработку.

ПРОВЕРКА РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Купить систему Заказать демоверсию. В связи с некорректной интерпретацией отдельными средствами массовой информации порядка защиты прав граждан при их обращении в Роспотребнадзор по поводу нарушения требований безопасности разъясняем, что с 1 января г. Так, в соответствии с новой редакцией п.

Роспотребнадзор осуществляет контроль и надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке. О том, как осуществляется контроль юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, читайте в данной статье. Эти нормы детализированы актами различных органов, в частности самим Роспотребнадзором.

Как проверяет Роспотребнадзор

Все проверки Роспотребнадзора делятся на плановые и внеплановые, выездные с выходом по адресу фактического осуществления деятельности и документарные. Причем, внеплановая выездная проверка в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан или возникновении угрозы причинения такого вреда, проводится только после согласования с территориальным органом прокуратуры. В исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, а для малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов. Практика показывает, что здесь требуется пояснение: 50 и 15 часов — это допустимое время пребывания проверяющих с целью проверки на объектах предпринимательской деятельности, а не общее время проведения проверки. В общее время проверки включаются еще и подготовительные мероприятия, оформление материалов проверки, время, необходимое на проведение лабораторных исследований, испытаний, длительность которых определяется утвержденными методиками. Проверки не проводится внезапно, законодательством приняты меры об уведомлении хозяйствующих субъектов. Информацию о запланированных на год проверках можно увидеть уже 1 января на сайтах Генеральной прокуратуры, областной прокуратуры, Управления Роспотребнадзора. Кроме этого, закон обязывает контрольно-надзорные органы уведомлять предпринимателей за 3 рабочих дня до начала проведения плановых проверок и не позднее, чем за 24 часа — о внеплановых.

О порядке проведения проверок органами Роспотребнадзора

Решение семейных проблем, решение проблем с работодателем, услуги в подготовке документации, проведении сделок, защита интересов в спорах, правах собственности, заключение и расторжение браков, регистрация, приватизация недвижимости, оформление земли, имущества и многое другие правовые аспекты, на сегодняшний момент в любой сфере не обойтись без юридической помощи.

Консультация юриста позволит Вам решить большую часть проблемных жизненных ситуаций. Позвоните по телефону юридической консультации (номер телефона в шапке сайта), и наш специалист проконсультирует Вас о возможных способах решения любых юридических проблем.

Федеральный закон устанавливает порядок проведения проверок в орган Роспотребнадзора основанием для проведения внеплановой проверки.

Проверки Роспотребнадзора: причины, порядок, последствия

Также на официальных сайтах органов региональной власти должны быть указаны контакты организаций, которые оказывают юридическую помощь на общественных началах. Помните: не стоит полагаться на мнения и слухи, когда речь идет о соблюдении закона.

Бесплатная юридическая консультация по вопросам ЖКХ онлайн и по телефону. Кроме жилищного права и всего, что связано с ЖКХ, предоставляет консультации и по другим разделам права: трудовому, семейному, уголовному.

Среди них появились новые: сити-фермер, инструктор по интернет-серфингу, оператор 3D-принтера. Но список возглавили не .

АУДИТОРЫ,КОНСУЛЬТАНТЫ И БУХГАЛТЕРА обеспечат Вас полным комплексом профессионального финансового КОНСАЛТИНГА,который сбережет и преумножит Ваши финансовые средства.

Именно с ней вы сумеете получить правовую помощь, а именно разъяснение юридической терминологии в паутине юриспруденции, а также применение полученной информации в реальной жизни.

Получение круглосуточной консультации юриста поможет быстро и с комфортом получить всю необходимую информацию в весьма щекотливой ситуации.

Конституционные ценности способствуют сплочению различных индивидов, социальных групп, организаций и органов. Наконец, конституционные ценности является своего рода гарантией от застоя, устанавливая ориентиры для развивающихся общественных отношений.

Далее мы ввиду вопроса проведем бесплатные консультации юриста, ввиду вашего вопроса с ответом и кратким решением. Юридическая консультация юриста предоставляется по всей Украине, в том числе по городам: Винница, Днепропетровск, Донецк, Житомир, Запорожье, Ивано-Франковск, Киев, Кировоград, Луганск, Луцк, Львов, Николаев, Одесса, Полтава, Ровно, Симферополь, Сумы, Тернополь, Ужгород, Харьков, Херсон, Хмельницкий, Черкассы, Чернигов, Черновцы и других городах.

Гражданское право Адвокат по гражданским делам. Общие вопросы по гражданским спорам.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Вероника

    Хорошо! Все бы так писали :)

  2. Арефий

    По-моему это очевидно. Рекомендую поискать ответ на Ваш вопрос в google.com

  3. Эрнст

    На мой взгляд тема весьма интересна. Предлагаю Вам это обсудить здесь или в PM.

  4. Марк

    Наверно нет

  5. exdwelbilness

    Как специалист, могу оказать помощь. Я специально зарегистрировался, чтобы поучаствовать в обсуждении.